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內容來自sina新聞

東湖高新等五區域首試投資準入負面清單

  省政府辦公廳日前印發《關於開展投資準入特別管理措施(負面清單)管理模式試點工作方案》,確定武漢東湖新技術開發區、襄陽高新區、宜昌高新區、神農架林區、洪湖市等5個區域,率先開展負面清單管理模式試點。《方案》指出,試點采取"3+2"模式,統一部署、分步推進。在武漢市、襄陽市、宜昌市3個開發區先行開展內資工業企業投資負面清單管理模式試點,全省其他國傢級開發區及有條件的省級開發區可參照本方案,同步自行開展試點。待國傢發佈關於推進主體功能區建設的投資、產業等相關政策後,再啟動神農架林區內資工業、旅遊業和洪湖市內資工業企業投資負面清單管理模式試點。

  試點內容,涉及國傢安全、公共安全、生態安全、落後產能、過剩產能、高耗能高污染產業等禁止和限制的投資領域。8月底前,各試點地區將完成內資工業投資領域負面清單的編制工作。

  《方案》提出,負面清單試點的任務,是建立"一口受理、聯合審批、綜合執法"三大服務模式。這種服務模式,對企業投資意味著什麼?

  清單外項目可先批後審

  失信項目法人記入誠信檔案

  《方案》的一大亮點,是對清單房屋轉增貸外的工業企業投資備案項目,試行"承諾審批"。

  何為承諾審批制?省發改委介紹,對開工前需要辦理的項目備案、人防設計、環評、土地、規劃、消防設計、施工圖等相關審批事項,實行"一口受理、先批後審、一次送達、事中事後監管",即簡化開工前的審批行為,加快項目落地開工進度。"比如,項目法人提交的申報材料不夠齊全,但以書面形式承諾能夠在規定期限內提交,且中介機構提供的技術審核報告合法合規時,就能'先批後審',當場審批,立等可取。"省發改委有關負責人說。"寬進"的背後,是建立"嚴監管"機制。試點將引入信用機制,嚴格批後監管。對於存在失信行為的項目法人和中介機構,依法依規給予責令整改、撤銷審批、記入誠信檔案等處罰。建設項目需要竣工後驗收的,如環境保護、消防設計等,實行聯合驗收。

 一口受理 三證聯辦

  加快資本市場主體"分娩"速度

  試行負面清單管理後,多個部門分別受理、分散管理,將變為一個窗口集中受理、集中管理;同時,推行線上線下結合和流程優化,建設跨部門數據共享平臺,實現網上辦理。

  具體到企業設立上,試點區域建立工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證"一窗受理、三證(照)聯辦"工作機制,實行"企業一次申報、工商一窗受理、三證同步辦理"。"這將有效加快市場主體'分娩'速度。"省發改委有關負責人認為。

  對清單內的工業企業投資項目,將實行"聯合審批"。試點地區建設投資項目網上聯合審批平臺,實行"同步受理、同步辦理、限時辦結、互抄互告、信息公開"。這意味著,投資項目從提出申請到開工建設,全過程涉及的部門、事項和環節,將全部納入平臺辦理。



新聞房子貸款試算來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-08-13/07174366878.shtml

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